El ‘boom’ de las reformas tributarias en América Latina

Ago 12, 2013

Por: Sneyder Rivera Sánchez. Actualmente países como Chile, Argentina, República Dominicana, México, Venezuela, Uruguay, Paraguay y Costa Rica quieren entrar en un proceso de Reforma Tributaria. Estos países, más que querer, están siendo presionados por la sociedad civil, pero sobre todo, por algunas organizaciones internacionales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, […]

Por: Sneyder Rivera Sánchez.

Imagen: Actualícese

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Actualmente países como Chile, Argentina, República Dominicana, México, Venezuela, Uruguay, Paraguay y Costa Rica quieren entrar en un proceso de Reforma Tributaria.

Estos países, más que querer, están siendo presionados por la sociedad civil, pero sobre todo, por algunas organizaciones internacionales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE.

Recientemente, Colombia realizó una reforma tributaria (Ley 1607 del 2012), la cual no tuvo las consultas necesarias y se aprobó de manera rápida. La situación  es la siguiente: desde que el actual presidente asumió su cargo el 7 de agosto del 2010, uno de los pilares de su Plan de Gobierno era realizar una reforma tributaria; con el Ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverri, se había hecho una propuesta que nunca prosperó, ya que se planteaba un aumento generalizado del IVA y eliminación de varios productos básicos de la categoría de excluidos de ese impuesto. En el remesón del gabinete dado en septiembre del 2012, salió Juan Carlos Echeverri del cargo y asume el saliente Ministro de Minas y Energía, Mauricio Cárdenas Santamaría, con voluntad de realizar una reforma tributaria.

Esta fue dada a conocer  en octubre, cuando donde, el mismo presidente Juan Manuel Santos declaró que los “ricos chillarán” con el pago de impuestos. No fue así. En poco más de dos meses fue aprobada una reforma que no tocó los multimillonarios beneficios que reciben algunos sectores como el minero-energético, ni tampoco a las grandes inversiones que llegan al país. Más bien hubo un remesón sobre la clase media trabajadora, que ahora tendrá que pagar más y nuevos impuestos, como lo han denunciado algunas organizaciones, como la Red por la Justicia Tributaria en Colombia, que ha argumentado que esta reforma profundizará más la desigualdad y que en vez de generar equidad, como argumenta el Gobierno, lo que busca es aumentar el recaudo.

Ahora, después de que ha entrado en vigencia, por pedazos, esta reforma tributaria en Colombia, varios países en Latinoamérica han empezado este proceso, motivados por la presión de la OCDE, es el caso mexicano, el país de menor recaudo tributario en proporción al PIB (16%) de los países miembros. Las propuestas que de allí salen parten desde una generalización del IVA para todos los productos hasta la eliminación de beneficios tributarios del sector minero-energético.

Uno de los argumentos para que Colombia haya realizado una reforma tributaria tan rápida es la obsesión por pertenecer a la OCDE, ‘Club de las Buenas Prácticas’, si no, que lo digan países como España e Italia.

Otros países como Chile, también han iniciado este proceso, presionado por la reciente campaña presidencial y por una creciente presión del sector educativo, principalmente, que exige mejores condiciones de estudio y mayor acceso a la educación superior. Al igual que el caso mexicano, en Chile se plantea la posibilidad de aumentar las rentas de capital, eliminando beneficios tributarios y aumentando el impuesto a la renta.

Adicionalmente, países como Argentina, Costa Rica, República Dominicana, Uruguay y Venezuela, quieren hacer sus respectivas reformas, pero en muchas partes se espera que  no se tramitara a los afanes y se harán las consultas necesarias en aras de mejorar la equidad. Cabe resaltar que en la mayoría de estos procesos llevan más de cuatro meses en trámite. Colombia la tramitó en 2 meses.

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