LUNES: BOLETÍN JUSTICIA TRIBUTARIA N°26; 27 DE MAYO 2013
Los paraísos financieros: Horacio Ayala
Mucho se está hablando ahora de los paraísos fiscales, pero las preocupaciones de los fiscos por esos edenes son de vieja data.
Podría decirse que los fiscos del resto del mundo convivieron con estos paraísos hasta cuando la preocupación por el tema tributario empezó a juntarse con la del lavado de dineros. En Colombia, llevamos más de 10 años esperando la reglamentación de los paraísos fiscales, que reguló una ley desde el 2002 para frenar la evasión, incluyendo bienes de nacionales disfrazados como inversión extranjera. Tratar de identificar a los dueños de las sociedades del exterior, como se mencionó en algún momento, es misión imposible, porque carecemos de herramientas jurídicas y administrativas para ello. Por la misma razón, es un error insistir en firmar acuerdos de doble tributación con el modelo OECD, para países desarrollados; si tenemos dificultades para controlar las rentas que se generan dentro del país, mucho más para las de afuera.
Más sobre la Reforma Tributaria: Gilberto Trujillo
El desconcierto de los empresarios –sobre todo los pequeños que no tienen con qué pagar costosos asesores- están pidiendo a gritos que alguien salga en su defensa. No comprenden la reforma tributaria.
A estas voces se ha sumado la ANIF, que ya se atrevió a hablar de una reforma para reformar la pasada en vista de los inmensos vacíos de interpretación y aplicación. La consecuencia procesal futura, por demás, será la congestión de la jurisdicción administrativa que tendrá a su cargo dirimir la avalancha de demandas de nulidad y restablecimiento del derecho que le corresponderá estudiar.
En búsqueda de un acuerdo arancelario
Los presidentes de Chile, Colombia, México y Perú, esperan que su acuerdo arancelario dinamice el flujo comercial entre los cuatro, que a pesar de la vitalidad de sus economías es considerablemente bajo.
De nuevo, se da un golpe a las arcas del Estado colombiano, que ha visto cómo sus ingresos por aranceles, durante el 2012 se redujeron un 10%, llegando a los 3,9 billones de pesos, siendo la cifra de recaudo por este concepto más baja de los últimos 6 años. Ahora, con el acuerdo arancelario con los países de la Alianza del Pacifico, que pueden pasar de ser 3 a 7, la pérdida va ser mucho mayor. ¿cómo el Estado colombiano remplazará estos ingresos?
Mitad de inversiones en mercados emergentes pasan por paraísos fiscales
Casi la mitad del dinero que las multinacionales y los inversores ricos inyectaron en los mercados emergentes en 2011 fue movida a través de paraísos fiscales, lo que resultó en pérdidas de ingresos para los países pobres, sostuvo el grupo de activistas contra la pobreza ActionAid en un reporte.
Un 46 por ciento de las inversiones internacionales en países de bajos y medianos ingresos en 2011 se originaron en paraísos fiscales, comparado con el 37 por ciento en los países de entradas medias y altas, dijo ActionAid, utilizando datos del FMI sobre inversión. Las compañías también hacen grandes préstamos internos desde una filial en paraísos fiscales a otra parte de su negocio para reducir las cuentas tributarias, o usan a los paraísos fiscales para disfrazar las inversiones como nuevas, para que califiquen para beneficios impositivos, dijo ActionAid.
Secreto bancario, ¿aliado de la evasión de impuestos?
Por estos días la Unión Europea discute el problema del secreto bancario, el cual le cuesta a las arcas públicas un billón de euros anuales. En Colombia, la ley permite levantar todas las reservas existentes y acceder a la información, excepto a la que está en poder de la Fiscalía General de la Nación.
La bomba del secreto bancario explotó desde la reciente divulgación de abusos de grandes empresas para reducir al mínimo el pago de impuestos. El caso más sonado es el de la empresa de informática estadounidense Apple, acusada de aprovecharse de fallas de los sistemas fiscales en el mundo para evitar el pago de miles de millones de dólares de impuestos. En Colombia, los bancos tienen la información de todos los ciudadanos, y están obligados a custodiarla. Esa misma reserva se le aplica a un funcionario público que tiene más controles, más débitos penales, a quien lo vigilan muchos órganos de control.
G20, OCDE y la UE reforzarán lucha contra los paraísos fiscales
La Unión Europea (UE), el G-20 y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) quieren reforzar la lucha contra los paraísos fiscales, la huida de capitales y la evasión.
La cumbre semestral de los jefes de Estado y de gobierno de la UE analiza la lucha contra el fraude fiscal y la evasión, y que parten de trabajos ya realizados por la OCDE e iniciativas del G-20 para completar su tarea. La lucha contra los paraísos es hacerlo contra “un monstruo de cerca de 23 billones de euros, el 10% del PIB mundial, que se trasladan en nanosegundos, sin control ni reglas, que no pagan impuestos”. Un tercio de esa cifra proviene del narcotráfico y otros crímenes, que contaminan cuanto tocan, tienen dueños y padrinos poderosos, pero que irritan a los contribuyentes que sí contribuyen.
[EE.UU.] Apple en la mira por estrategias para pagar menos impuestos
Apple utilizó una compleja red de filiales en el extranjero para evitar pagar impuestos en Estados Unidos por las utilidades de decenas de miles de millones de dólares.
Aunque la investigación no acusa a la empresa de llevar a cabo ninguna actividad ilegal, si dice que la compañía lleva a cabo “estrategias de gran magnitud para evitar pagar impuestos”. Entre las estrategias adoptadas está el haber transferido las patentes de valor a filiales fuera de Estados Unidos o a establecer negocios en Irlanda, negociando una tasa impositiva de 2%.
[Inglaterra] Amazon reaviva polémica sobre multinacionales e impuestos
Las recientes cifras se suman a las de Apple y Google, quienes no aceptan su culpabilidad en el no pago de impuestos.
Calificando de “broma” la cantidad pagada por Amazon, la presidenta laborista de la comisión de Finanzas Públicas del parlamento británico Margaret Hodge, consideró que “lo que la población encontrará más chocante es que la suma de los impuestos pagados por Amazon es menor que la que recibió del contribuyente en forma de subvenciones gubernamentales”, dicho pago ascendió a 2,4 millones de libras sobre utilidades de 320 millones, siendo esto el 0,75%, cifra irrisoria, este insuficiente pago se redujo por el aumento del volumen de negocios con un vinculado de Luzemburgo, considerado paraíso fiscal, cifra que ascendió a los 4.200 millones de libras en 2012.
