A través de una carta dirigida al Presidente del Congreso y a los senadores citantes, la Red por la Justicia Tributaria expresó su apoyo al debate de moción de censura contra el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, que se llevará a cabo mañana en plenaria de Senado.
El debate de moción de censura, liderado por senadores de distintas colectividades, es resultado del descontento de la corporación por la venta de Isagén. A mediados de 2015, 82 senadores radicaron una constancia oponiéndose a la enajenación de la estatal energética. Asimismo, 12 senadores demandaron al ministro ante el Consejo de Estado y 36 radicaron el proyecto de ‘Ley Isagén’.
Justicia Tributaria, quien lideró las acciones jurídicas para frenar la venta, envió una carta al Presidente del Congreso y a los senadores citantes, en la que muestra cómo el ministro Cárdenas violó leyes colombianas desde la expedición del decreto hasta la venta. Para Mario Valencia, vocero de la organización, “el ministro violó el principio de sostenibilidad fiscal consagrado en la Constitución, porque no demostró cómo se reemplazaría en el Presupuesto los ingresos corrientes de Isagén; también reconoció que los recursos de la venta no harían parte del Presupuesto General, en clara violación a su Ley Orgánica, incurrió en falsa motivación, una falta gravísima a la moralidad administrativa y permitió la subasta de uno”.
Finalmente, la Red considera que hay razones suficientes para motivar la moción de censura contra el ministro Cárdenas, porque se debe sumar su actuación como miembro de la junta de Ecopetrol en el escándalo de Reficar y por llevar a cabo dos reformas tributarias que mantienen a Colombia como una de los países más desiguales del mundo.
A continuación, la carta completa:
Bogotá, 28 de marzo de 2016
Honorables senadores
Ernesto Macías
Jorge Enrique Robledo
Sofía Gaviria
Iván Duque
Jorge Eliecer Prieto
Alexander López
Demás senadores citantes.
La Red por la Justicia Tributaria es una iniciativa de académicos y movimientos sociales que nos unimos en el año 2012 para analizar a fondo la política macroeconómica, fiscal y tributaria del país. Durante estos años hemos participado en los debates más importantes de la economía nacional, siendo testigos de la forma como el Gobierno Nacional ha tomado decisiones que desembocaron en la profunda crisis económica actual.
El ministro de Hacienda y Crédito Público, Dr. Mauricio Cárdenas Santamaría, ha sido protagonista, en su ejecución, de medidas irresponsables que han debilitado a la economía nacional y han lesionados los intereses nacionales.
En el caso de la venta de Isagén, desde Justicia Tributaria logramos demostrar que el ministro Cárdenas violó el principio de sostenibilidad fiscal consagrado en el artículo 334 de la Constitución Política de Colombia, al autorizar la venta de una empresa cuyas utilidades hacían parte de los ingresos corrientes de la Nación y no demostrar cómo se reemplazarían esos ingresos en el Presupuesto General, lo que constituye un evidente detrimento al patrimonio de los colombianos. Como si fuera poco, el ministro Cárdenas reconoció que los recursos de la venta de Isagén no harían parte del Presupuesto General de la Nación, en clara violación a la Ley Orgánica del presupuesto y de la Ley 226 de 1995.
Desde Justicia Tributaria además nos sumamos a los argumentos que un grupo de Senadores esgrimieron en una demanda ante el Consejo de Estado, para probar que el ministro Cárdenas cometió faltas gravísimas contra la moral y transparencia en la función administrativa, al incurrir en falsa motivación, expresando que la única alternativa para construir las vías 4G eran los recursos de la venta de Isagén. El mismo presidente de la República, Dr. Juan Manuel Santos, el 14 de agosto de 2014, manifestó que las vías 4G, “No dependen de la venta de ISAGEN”, por cuanto estima que “Isagen es solo una opción” y “hay muchísimas más”.
Asimismo, el ministro Mauricio Cárdenas permitió la venta de Isagén en un procedimiento absolutamente irregular, porque el Gobierno había definido que la mejor forma de enajenarla era a través de una subasta pública, pero ésta solo se realizó con un oferente. Los colombianos nos enteramos que durante semanas el ministro Cárdenas ocultó de manera deliberada la información de que solo se presentaría una empresa.
Honorables senadores: Isagén, fue la principal empresa pública de generación de energía del país, que nació para superar la crisis energética de 1992 y consiguió con creces que Colombia recuperara su soberanía energética. Pero el Gobierno Nacional, por medio del ministro Cárdenas, permitió su venta a menosprecio cuando el país atraviesa una crisis energética de magnitudes similares o superiores a la que provocó el racionamiento en la década de 1990.
Consideramos que estas son razones suficientes para motivar la moción de censura en contra del actual ministro de Hacienda y Crédito Público, pero además invitamos al Congreso de la República a que tenga en cuenta que Mauricio Cárdenas Santamaría también debe rendir cuentas a los colombianos sobre sus actuaciones como miembro de la junta directiva de Ecopetrol desde el 27 de marzo de 2008 hasta la fecha, periodo en el cual se fraguó y ejecutó el acto de corrupción más grande del país, de los sobrecostos de Reficar superiores a los US$ 4.000 millones de dólares. Por último, no se puede olvidar que el ministro Cárdenas fue el autor de las dos recientes reformas tributaras que profundizaron la inequitativa estructura en materia de impuestos que tiene el país y que han lesionado las finanzas públicas al ocasionar una significativa disminución de la tasa de crecimiento del recaudo y mantener a Colombia como uno de los países más desiguales del planeta.
Atentamente,
Mario Alejandro Valencia
José Roberto Acosta
Diego Otero Prada
Enrique Daza
Clara Viviana Plazas
Luis Álvaro Pardo
Jairo Bautista
Miembros de la Red por la Justicia Tributaria en Colombia
