Por: Camilo Ernesto Silvera Rueda.
Una serie de importantes cuestionamientos sobre la coyuntura laboral que atraviesa el país en la actualidad realizó el candidato santandereano al Senado de la República Diego Otero Prada durante un foro realizado en la Universidad Uniciencia de Bucaramanga, y en el cual se plantearon varias alternativas para disminuir los índices de desempleo e informalidad en el territorio nacional.
Según Otero, quien realizó una riguroso análisis al reciente informe anual entregado por el DANE, en el panorama nacional aunque se presenta síntomas de notable mejoría aún no se han alcanzado cifras que permitan afirmar que por lo menos en el tema del empleo Colombia ha alcanzado un ‘statu quo’ saludable.
Sin embargo, Otero es optimista pues en su análisis deja ver que el país avanza por un camino que a mediano plazo le permitirá superar la crisis de empleo y subempleo, de continuarse con los actuales niveles de crecimiento económico.
El panorama nacional
Otero reconoce que en los últimos 7 años el desempleo ha disminuido de 11,6% por ciento a 10,2% por ciento, tal y como lo explican las cifras emitidas recientemente por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE).
Por esta razón, el analista económico Otero Prada asegura que si el país continúa con el mismo ritmo de crecimiento anual promedio del Producto Interno Bruto (PIB), en el año 2020 tendríamos una tasa de desempleo nacional de 8,8% por ciento.
Sin embargo, hay varios índices que preocupan a Otero. Por ejemplo, los que tienen que ver con el desempleo urbano pues del año 2012 al año 2013, este ítem no registró ninguna mejoría pues se mantuvo estable en el 12.7%.
Igualmente, otero expresó su preocupación por los altísimos índices de subempleo informalidad que hay en las 13 áreas metropolitanas, cifras que, si bien registraron una pequeña disminución al pasar de 42.7% a un 42.1% a abril de 2013, no están acorde con las metas de una economía saludable trazadas por el Gobierno Nacional.
Igualmente, otero realizó serios raparos a las cifras que tienen que ver con las políticas públicas nacionales para disminuir las cifras de empleo infantil.
“Hay un millón 723 mil infantes y adolecentes (entre los 5 y 17 años de edad) que actualmente se encuentra trabajando”, señaló Otero quien precisó en su disertación que Bucaramanga era la segunda ciudad del país con mayor trabajo infantil (11,0 %) después de Ibagué, con 15,6%.
Puntualizó Otero Prada que para lograr disminuir estos índices rápidamente el gobierno nacional debe adoptar de manera urgente políticas macroeconómicas que le permitan mantener un crecimiento anual del 6%. Para el año 2012, la economía colombiana alcanzó índices de crecimiento del 4%.
Plan de choque del gobierno
Las medidas de ajuste que adoptará el Gobierno para mantener la dinámica de la economía y estimular en particular a los sectores industrial y agrícola (los más flojos durante el año pasado con una caída del 0,7 por ciento, el primero, y un avance del 2,6 por ciento, el segundo, según el Dane), no solo demandarán esfuerzos de política estatal, sino también de los mismos empresarios, tal y como lo aseguró Otero Prada en su disertación.
Durante una reunión en la Presidencia de la República el presidente Juan Manuel Santos, dejó en claro que los mayores impactos para estos sectores productivos los está dejando la tasa de cambio y las dificultades en materia de infraestructura de transporte y logística, principalmente por la falta de sistemas multimodales que permitan abaratar los costos movilización de productos e insumos.
Se trata de un plan “amplio”, pero en ningún caso será proteccionista ni buscará cerrar la economía, ya que con una iniciativa de ese tipo “ciertos sectores quedarían aislados de la competencia”, indicó Mauricio Cárdenas Santamaría, ministro de Hacienda.
Dijo que estará enfocado principalmente en los sectores de la industria y la agricultura, con el objeto de incentivarlos y hacer de la economía colombiana más productiva. Confirmó que de esa manera, el PIB crecerá en 2013 “por encima del 4,8%”.
En marzo, el ministro de Hacienda señaló que la economía colombiana habría crecido en 2012 entre un 3,8 y 4%, por debajo de la expansión del año anterior, cuando fue del 5,9%, lo que achacó a los efectos negativos de la crisis internacional sobre la demanda en la industria y la agricultura.
El propio presidente Santos ha reconocido el deterioro de esos dos sectores clave por la menor demanda internacional, la baja de los precios manufacturados por la competencia de China, el contrabando y la apreciación del peso frente al dólar.
¿Quién es Diego Fernando Otero Prada?
Ingeniero electricista graduado en 1966 en la Universidad de los Andes, Bogotá, hizo estudios de posgrado en economía en la Universidad de los Andes en 1973 y de maestría y doctorado en economía en la Universidad de Pensilvania, Estados Unidos en 1976.
Ha desempeñado diversos cargos importantes en los sectores público y privado, como Subdirector del Departamento Nacional de Planeación en 1981 y 1982, Jefe del Programa de Planificación Energética de la Organización Latinoamericana de Energía OLADE, de 1983 a 1985, Gerente del Instituto Colombiano de Energía Eléctrica de 1986 a 1990, Viceministro de Minas y Energía en 1994 y 1995 y ha actuado asesor de entidades nacionales e internacionales y de gobiernos de Latinoamérica y el Caribe. Además, ha sido profesor e investigador de las universidades de los Andes, Nacional, Javeriana y el Rosario.
Fundador de la Corporación para la Promoción de la Ciencia y la Investigación CORCIENCIA-Bucaramanga en el año 2000 y miembro y presidente del Consejo Superior en el período 2000-2007. Director del Departamento de Economía de la Universidad Central en 2007 y 2008 y Decano de la Facultad de Ciencias Administrativas, Económicas y Contables desde mayo 2008.
Ha publicado numerosos artículos sobre temas económicos y energéticos, es coautor de varios libros y publicado los libros Estado o Barbarie en 2003, Las Cifras del Conflicto Colombiano en 2007 y la Privatización y Descapitalización de la Empresa de Energía de Bogotá en 2008. Actualmente, ocupa el cargo de rector de la Universidad Uniciencia y se postuló recientemente para predecir una candidatura al senado de la República.
