En octubre de 2014, el Gobierno Nacional presentó una Reforma Tributaria, con el propósito de obtener recursos para financiar el Presupuesto Nacional, desfinanciado para el año 2015 en $12,5 Billones. Para lograrlo recurrió a cuatro propuestas: a. Un impuesto a la riqueza, que reemplaza el impuesto al patrimonio y define unas tarifas marginales entre 0,20 y 1,5%. B. Una reforma al impuesto del CREE, dejando permanente el noveno punto y creando una tasa adicional de 3 puntos para bases gravables superiores a $1.000 millones. C. La eliminación de la devolución de los 2 puntos del IVA por compras con tarjetas. D. Mantener el impuesto del 4×1.000 a las transacciones financieras.

Sin embargo, el Gobierno no ha considerado otras fuentes de financiación como: la eliminación de beneficios tributarios, imponer un impuesto a los dividendos, a las remesas de utilidades al extranjero y la eliminación de la deducción por pago de regalías al sector minero-energético.

Este documento ofrece un análisis crítico a los beneficios tributarios concedidos a los contribuyentes del Impuesto a la Renta y la justificación de cada uno de estos tratamientos. Aunque los beneficios tributarios han sido un medio para incentivar determinados sectores económicos y privilegiar sectores sociales, nunca se ha hecho un análisis de las relaciones entre costos fiscales y beneficios sociales que deberían estar implícitos en ellos. Es decir, que el Estado no ha cuantificado la rentabilidad de abstenerse de cobrar unos impuestos, para dejarlos en manos de los privados. Es momento de que el Congreso de la República, la academia, los movimientos sociales, sectores políticos y el mismo gobierno, sean protagonistas de un debate de cara a la población, para evaluar si mantener los beneficios tributarios a algunos sectores se justifica o no.

En la primera parte se hace presentan los conceptos sobre beneficios tributarios en el impuesto a la renta. En la segunda parte se realizan los ejercicios estadísticos para determinar los beneficios y costos tributarios. En la tercera y última parte se realizan las propuestas.

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